Perkembangan dan Klasifikasi (PPT)

Perkembangan dan Klasifikasi

Disusun Oleh :

Agy Maulana                          (20213390)                 Endah Dahlia                          (2B215195)

Aliyah Bisyir                          (20213708)                 Puspa Handini                        (2B215167)

Alyda Adiati                           (20213749)                 Yunita Saraswati                   (29213608)

Anida Novalentia                   (21213042)                 Zakiyatun Nasekhah             (29213661)

UNIVERSITAS GUNADARMA

FAKULTAS EKONOMI AKUNTANSI

2017/2018

PEMBAHASAN

Akuntansi harus bertanggungjawab atas kebutuhan informasi masyarakat yang terus berubah dan mencerminkan kondisi sosial, budaya, ekonomi, hukum, dan politik yang ada dalam lingkungan masyarakat. Sejarah maupun akuntan mempengaruhi perkembangan akuntansi yang terus menerus. Pada awalnya akuntansi hanya sekedar sistem pencatatan dalam perbankan dan pemungutan pajak. Kemudian sistem pencatatan berpasangan dikembangkan tidak hanya untuk perbankan ataupun pemungutan pajak melainkan bisa digunakan untuk perdagangan. Industrialisasi dan pembagian kerja memperlukan adanya analisis biaya dan akuntansi manajemen. Timbulnya perusahaan modern mendorong pelaporan keuangan dan auditing secara periodik. Agar dapat mendapatkan perhatian masyarakat terhadap lingkungan yang semakin berkembang dan perhatian terhadap intergritas perusahaan, akuntan telah menemukan cara untuk mengukur dan melaporkan kewajiban pemulihan kondisi lingkungan dan mengungkapkan praktik pencucian uang dan hal-hal sejenis yang berkaitan dengan kejahatan kerah putih. Akuntansi memberikan informasi pengambilan keputusan kepada pasar surat berharga umum domestik dan internasional yang sangat besar. Akuntansi telah memperluas ruang lingkupnya terhadap konsultasi manajemen dan menggabungkan teknologi informasi yang makin berkembang kedalam sistem dan prosedurnya.

            Mengapa kita harus mengetahui bagaimana dan mengapa akuntansi berkembang? Jawabannya adalah dapat memahami dengan baik bagaimana sistem akuntansi disuatu negara dengan mengetahui faktor-faktor dasar yang mempengaruhi perkembangkannya. Tentu saja akuntansi berbeda di seluruh dunia dan pengetahuan mengenai faktor perkembangan membantu untuk memahami mengapa hal itu terjadi. Dan perbedaan-perbedaan yang terlihat serta persamaan-persamaan dapat dijelaskan melalui faktor-faktor tersebut. Oleh sebab itu akuntansi bereaksi terhadap lingkunganya yakni lingkungan budaya, ekonomi, hukum, dan politik yang berbeda-beda yang menghasilkan sistem yang serupa pula.

            Hal ini yang mengharuskan kita melakukan klasifikasi (perbandingan) sistem akuntansi keuangan nasional atau regional. Klasifikasi merupakan dasar untuk memahami dan menganalisis sistem akuntansi nasional yang berbeda-beda dan menganalisis sistem-sistem tersebut yang cenderung menyatu atau berbeda. Tujuan klasifikasi adalah untuk mengelompokan sistem akuntansi keuangan menurut karakteristik khusus. Klasifikasi mengungkapkan struktur dasar dimana anggota kelompok memiliki kesamaan dan apa yang membedakan kelompok yang beraneka ragam satu sama lain. Dengan mengenali kesamaan dan perbedaan, pemahaman akan sistem akuntansi akan lebih baik. Klasifikasi adalah cara untuk melihat dunia.

PERKEMBANGAN

Standar dan praktik akuntansi di setiap negara merupakan hasil dari interaksi yang kompleks di antara faktor ekonomi, sejarah, kelembagaan, dan budaya. Dapat diduga akan terjadinya perbedaan antar negara. Faktor-faktor yang mempengaruhi perkembangan akuntansi nasional juga membantu menjelaskan perbedaan akuntansi antar negara.

Delapan faktor berikut ini memiliki pengaruh yang signifikan dalam perkembangan akuntansi. Tujuh faktor pertama berupa ekonomi, sejarah sosial, dan/atau kelembagaan dan merupakan faktor yang sering disebutkan oleh para penulis akuntansi.

1.     Sumber Pendanaan

Di negara-negara dengan pasar ekuitas yang kuat, seperti Amerika Serikat dan Inggris, akuntansi memiliki fokus atas seberapa baik manajemen menjalankan perusahaan (profitabilitas) dan dirancang untuk membantu menganalisis arus kas masa depan dan resiko terkait. Pengungkapan dilakukan sangat lengkap untuk memenuhi ketentuan kepemilikan publik yang luas. Sebaliknya, dalam sistem berbasis kredit dimana bank merupakan sumber utama pendanaan, akuntansi memiliki fokus pada perlindungan kreditor melalui pengukuran akuntansi yang konservatis dalam meminimumkan pembayaran deviden dan menjaga pendanaan yang mencukupi dalam rangka perlindungan bagi para peminjam. Oleh karena lembaga keuangan memiliki akses langsung terhadap informasi apa saja yang diinginkan, pengungkapan publik yang luas dianggap tidak perlu. Contohnya adalah Jepang dan Swiss.

2.     Sistem Hukum

Sistem hukum menentukan bagaimana individu dan lembaga berinteraksi. Dunia barat memiliki dua orientasi dasar : kodifikasi hukum (sipil) dan hukum umum (kasus). Kodifikasi hukum utamanya diambil dari hukum Romawi dan kode Napoleon. Dalam negara-negara yang menganut sistem kodifikasi hukum Latin-Romawi, hukum merupakan satu kelompok lengkap yang mencakup ketentuan dan prosedur. Kodifikasi standar dan prosedur akuntansi merupakan hal yang wajar dan sesuai disana. Dengan demikian, di negara-negara yang yang menganut kodifikasi hukum, aturan akuntansi digabungkan dalam hukum nasional dan cenderung sangat lengkap dan mencakupi banyak prosedur. Sebaliknya, hukum umum berkembang atas dasar kasus per kasus tanpa adanya usaha untuk mencakup seluruh kasus dalam kode lengkap. Tentu saja, terdapat hukum dasar, tetapi cenderung tidak terlalu detail dan lebih fleksibel bila dibandingkan dengan sistem kodifikasi hukum. Hal ini mendorong usaha coba-coba dan memungkinkan penerapan pertimbangan. Hukum umum diambil dari kasus hukum Inggris. Pada kebanyakan negara hukum umum, aturan akuntansi ditetapkan oleh organisasi profesional sektor swasta. Hal ini memungkinkan aturan akuntansi menjadi lebih adaptif dan inovatif. Kecuali untuk ketentuan dasar yang luas, kebanyakan aturan akuntansi tidak digabungkan secara langsung ke dalam hukum dasar. Kodifikasi hukum (kode hukum) akuntansi cenderung terpaku pada bentuk (formal) legalnya saja, sementara hukum akuntansi yang lebih umum cenderung lebih terpaku pada muatan (isi) ekonominya. Contohnya yaitu sewa guna usaha di bawah aturan hukum biasanya tidak dikapitalisasi. Sebaliknya, sewa guna usaha di bawah hukum umum pada dasarnya dapat dikapitalisasi jika ia menjadi bagian dari pembelian properti.

3.     Perpajakan

Di kebanyakan negara, peraturan pajak secara efektif menentukan standar akuntansi karena perusahaan harus mencatat pendapatan dan beban dalam akun mereka untuk mengklaimnya dalam keperluan pajak. Pajak keuangan sama dengan pajak akuntansi. sebagai contoh, kasus yang terjadi di Jerman dan Swedia. Di negara lain seperti Belanda, akuntansi keuangan dan pajak berbeda : laba kena pajak pada dasarnya adalah laba akuntansi keuangan yang disesuaikan terhadap perbedan–perbedaan dengan hukum pajak. Tentu saja, ketika akuntansi keuangan dan pajak terpisah, kadangkadang aturan pajak mengharuskan penerapan prinsip akuntansi tertentu. Penilain persediaan menurut Masuk Terakhir Keluar Pertama (Last in first out-LIFO) di Amerikat Serikat merupakan suatu contoh.

4.     Ikatan Politik dan Ekonomi

Ide dan teknologi akuntansi dialihkan melalui penaklukan, perdagangan, dan kekuatan sejenis. Sistem pencatatan berpasangan (double entry) yang berawal di Italia pada tahun 1400-an secara perlahan–lahan menyebar luas di Eropa bersama dengan gagasan–gagasan pembaruan (ranaissance) lainnya. Kolonialisme Inggris mengekspor akuntan dan konsep akuntansi di seluruh wilayah kekuasaan Inggris. Penduduk Jerman selama perang dunia II menyebabkan Francis menerapkan Plan Comptable. Amerika serikat memaksa rezim pengatur akuntansi bergaya AS di Jepang setelah berakhirnya perang dunia II. Banyak negara – negara berkembang menggunakan system akuntansi yang berkembang di tempat lain, entah karena di paksakan kepada negara – negara tersebut ( seperti India ) atau karena pilihan mereka sendiri ( seperti negara – negara Eropa Timur sekarang meniru system akuntansi menurut aturan Uni Eropa ). Intergasi ekonomi melalui pertumbuhan perdagangan dan arus modal internasional merupakan pendorong kuat akan konvergesi standar akuntansi.

5.     Inflasi

Inflasi menghamburkan biaya historis akuntansi melalui penurunan berlebihan terhadap nilai-nilai asset dan beban-beban terkait, di sisi lain melakukan peningkatan berlebihan terhadap pendapatan. Negara-negara dengan inflasi tinggi sering kali menuntut perusahaan-perusahaan melakukan berbagai perubahaan harga ke dalam perhitungan keuangan mereka.

1.      

2.      

3.      

4.      

5.      

6.     Tingkat Perkembangan Ekonomi

Faktor yang mempengaruhi jenis transaksi usaha yang dilaksanakan dalam suatu perekonomian menentukan manakah yang paling utama. Pada gilirannya, jenis transaksi menentukan masalah akuntansi yang dihadapi. Sebagai contoh, kompensasi eksekutif perusahaan berbasis saham atau sekuritisasi asset merupakan suatu yang jarang terjadi dalam perekonomian dalam pasar modal yang kurang berkembang. Tantangan-tantangan akuntansi baru seperti, penilaian asset tak berwujud,dan sumber daya manusia, semakin berkembang.

7.     Tingkat pendidikan

Standar dan praktik akuntansi yang sangat rumit (sophisticated) akan menjadi tidak berguna ketika disalahartikan dan disalahgunakan. Sebagai contoh pelaporan teknis yang kompleks mengenai varian perilaku biaya tidak akan berarti apa apa, kecuali para pembaca memahami akuntansi biaya.

Beberapa dari tujuh variabel pertama ini sangat berhubungan. Akan terdapat 2 jenis aturan akuntansi : yang satu untuk perpajakan dan yang lain untuk laporan keuangan. Aturan pajak akan mendominasi Negara-negara yang menganut kodifikasi hukum atau yang berbasis kredit, di mana akuntansi untuk perpajakan dan pelaporan keuangan akan sama.

Dua orientasi akuntansi yang berkembang ditimbulkan oleh keadaan keadaan operasi, sedangkan yang satu lagi dirancang untuk memenuhi ketentuan hokum dan hokum pajak.

8.     Budaya

budaya disini berarti nilai-nilai yang berlaku yang dibagi oleh masyarakat. Variabel budaya mendasari pengaturan kelembagaan di suatu Negara (seperti sistem hukum) . Hofstede mendasari 4 dimensi budaya nasional (nilai sosial) : (1) individualism, (2) jarak kekuasaan, (3) penghindaran ketidakpastian, dan (4) maskulinitas. Analisis yang dilakukannya didasarkan pada data yang berasal dari para karyawan sebuah perusahaan multi nasional besar dari AS yang beroperasi di 40 negara yang berbeda.

Secara singkat, individualisme (versus kolektivisme) merupakan kecenderungan terhadap suatu tatanan sosial yang tersusun longgar dibandingkan terhadap tatanan yang tersusun ketat dan saling tergantung (saya versus kita). Jarak kekuasaan adalah sejauh mana hierarki dan pembagian kekuasaan dalam suatu lembaga dan organisasi secara tidak adil dapat diterima. Penghindaran ketidakpastian adalah sejauh mana masyarakat tidak merasa nyaman dan ambiguitas dan suatu masa depan yang tidak pasti. Maskulinitas (versus feminitas) adalah sejauh mana peran gender dibedakan secara kinerja dan pencapaian yang dapat dilihat. Beberapa ahli menyebutkan orientasi pencapaian.

Berdasarkan hasil analisis Hofstede, Gray mengusulkan suatu kerangka kerja yang menghubungkan  budaya dan akuntansi. Ia mengusulkan empat dimensi nilai akuntansi yang memengaruhi peraktik pelaporan keuangan suatu Negara, yaitu :

1.     Profesionalisme versus ketetapan wajib pengendalian : preferensi terhadap pertimbangan professional individu dan regulasi sendiri kalangan professional disbanding terhadap kepatuhan dengan ketentuan hukum yang telah ditentukan.

Profesionalisme lebih mungkin diterima disuatu masyarakat dengan jarak kekuasaan yang lebih kecil dimana terdapat perhatian atas hak yang sama, dimana orang pada berbagi tingkat kekuasaan merasa tidak terlalu terancam dan lebih siap untuk memercayai orang, di mana terdapat kepercayaan akan adanya kebutuhan untuk membenarkan penegakan hokum dan aturan.

2.     Keseragaman versus fleksibilitas : preferensi terhadap keseragaman dan konsistensi dibandingkan fleksibilitas dalam bereaksi terhadap suatu keadaan tertentu.

Preferensi terhadap keseragaman bersifat konsisten dengan preferensi terhadap penghindaran ketidakpastian kuat yang menimbulkan perhatian terhadap hukum dan aturan dan kode etik yang kaku, kebutuhan terhadap aturan dan regulasi tertulis, penghormatan terhadap kesesuaian dan pencarian kebenaran dan nilai yang absolut dan utama.

3.     Konservatisme versus optimisme : suatu preferensi dalam memilih pendekatan yang lebih bijak untuk mengukur dan mengatasi segala ketidakpastian di masa depan, daripada memilih pendekatan yang sekedar optimis namun beresiko.

Penekanan terhadap pencapaian dan kinerja individu dapat mendorong pendekatan atas pengukuran yang relatif  kurang konservatif.

4.     Kerahasian versus transparansi : preferensi atas kerahasiaan dan pembatasan infromasi usaha menurut dasar kebutuhan untuk tahu dibandingkan dengan kesediaan untuk mengungkapkan informasi kepada publik.

Kerahasiaan juga konsisten dengan preferensi kolektivisme, demgan perhatiannya terhadap hal-hal yang sangat terkait dengan perusahaan dibanding dengan pihak luar.

KLASIFIKASI

Klasifikasi  akuntansi internasional dapat dilakukan dalam dua kategori yaitu dengan pertimbangan secara emperis. Klasifikasi pertimbangan bergantung pada pengetahuan, instusi dan pengalaman. Klasifikasi empiris menggunalan metode statistik untuk mengumpulkan basis data prinsip dan praktik akuntansi seluruh dunia.

Empat Pendekatan Terhadap Perkembangan Akuntansi

Klasifikasi awal yang dilakukan adalah yang diusulkan oleh Mueller pertengahan tahun 1960-an. Terdapat empat pendekatan terhadap perkembangan akuntansi dinegara barat dengan system ekonomi berorientasi pasar:

1.     Berdasarkan pendekatan  makroekonomi, bertujuan meningkatkan makroekonomi nasional. Sebagai contoh, lapangan kerja yang stabil dengan menghindari perubahan besar dalam siklus bisnis dengan menghasilkan laba yang merata.

2.     Berdasarkan pendekatan mikroekonomi, akuntansi akuntansi berkembang dari prinsip-prinsip mikroekonomi. Perusahaan harus mempertahankan modal fisik. Perusahaan harus jelas memisahkan modal dari laba dan mengendalikan aktifitas usaha. Pengukuran akuntansi didasarkan pada biaya pengantian yang sangat mendukung karena paling sesuai dengan pendekatan ini.

3.     Berdasarkan pendekatan disiplin indenpenden, akuntansi berasal dari pratek bisnis dan berkembang secara ad hoc, dengan dasar dari pertimbangan, coba-coba dan kesalahan. Yang konsepnya diambil dari proses bisnis yang dijalankan. Sebagai contoh, laba yang sederhana merupakan hal yang paling bermanfaat dalan praktik dalam menjawab kebutuhan para pengguna.

4.     Berdasarkan pendekatan seragam, akuntansi distandardisasi dan digunakan untul kendali admisitrami oleh pemerintah pusat dalam perencanaan ekonomi dimana akuntansi digunakan untuk mengukur kinerja, mengalokasi sumber data, mengumpulkan pajak dan mengukur harga.

Sistem Hukum : Akuntansi Hukum Umum vs Kodifikasi Hukum

	Akuntansi Hukum Umum	Akuntansi Kodifikasi Hukum
Karakter	Penyajian wajar, transparansi, pengungkapan penuh dan pemisahan antara akuntansi keuangan dan pajak	Berorientasi Legalistik, tidak membiarkan pengungkapan dalam jumlah kurang, kesesuaian dengan akuntansi keuangan dan pajak
Didominasi oleh	Pasar Saham	Bank atau Pemerintah
Pelaporan Keuangan	Kebutuhan Informasi Investor Luar	Kebutuhan Informasi Kreditor dan Perlindungan
ditujukan untuk
Aktivitas Penentuan	Aktivitas Sektor Swasta dengan peranan penting oleh profesi akuntansi	Aktivitas Sektor Publik dengan relatif sedikit pengaruh oleh profesi akuntansi
Standar Akuntansi
Disebut Sebagai	Anglo Saxon, Inggris-Amerika, atau berdasarkan Mikro	Kontinental, legalistik, atau seragam secara makro
Diadopsi oleh	Inggris, Australia, Kanada, India, Hongkong, Malaysia, Pakistan, dan AS	Eropa Kontinental, Afrika, Asia, dan Amerika

Penjelasan :

·       Karakter

Pada akuntansi hukum umum, penyajian wajar artinya laporan keuangan yang dibuat suatu negara bebas dari manipulasi data, transparansi terbuka untuk pihak manapun, pengungkapan penuh adalah penyajian semua informasi yang ada, serta antara akuntansi keuangan dan akuntansi pajak dipisahkan. Sementara pada kodifikasi hukum, berorientasi legalistik adalah penyajian informasi yang resmi, bukan pengungkapan penuh namun tetap tidak membiarkan pengungkapan dalam jumlah kurang, dan hubungan antara akuntansi keuangan dan akuntansi pajak disesuaikan.

·       Dominasi

Pada suatu sistem legal dalam hukum umum, kesejahteraan investor luar sangat diutamakan. Sehingga, pasar modal berkembang dengan kuat. Oleh karena itu, perusahaan-perusahaan di negara akuntansi hukum umum memperoleh modal dengan jumlah yang besar melalui penawaran saham ke publik. Sebaliknya, pada negara dengan kodifikasi hukum sebagian besar perusahaan-perusahaannya hanya dikelola oleh keluarga pemilik perusahaan, atau bank komersial. Maka bank atau pemerintah mengambil peran penting dalam negara ini sebagai sumber keuangannya (dalam hal ini memberikan pinjaman).

·       Pelaporan Keuangan

Seperti yang telah dijelaskan sebelumnya, akuntansi hukum umum didominasi oleh pasar saham, maka pelaporan keuangan ditujukan kepada investor luar agar mereka mengetahui kinerja operasi dan posisi keuangan dengan jelas. Sedangkan akuntansi kodifikasi hukum menujukan laporan keuangannya kepada kreditor, yaitu bank, pemerintah, atau sumber keuangan (kreditor) lainnya. Perlindungan kreditor sangat dibutuhkan, karena adanya utang jika terjadi gagal bayar.

·       Aktivitas Penentuan Standar Akuntansi

Penentuan Standar Akuntansi oleh akuntansi hukum umum dilakukan oleh sektor swasta yang bekerja sama dengan profesi akuntansi dan diungkapkan secara luas ke publik, sedangkan akuntansi kodifikasi hukum dilakukan oleh sektor publik dengan membatasi campur tangan profesi akuntansi dan pengungkapan ke publik.

Sistem Praktik: Akuntansi Penyajian Wajar versus Kepatuhan Hukum

Akuntansi Penyajian Wajar versus Kepatuhan Hukum banyak perbedaan akuntansi pada tingkat nasional. Terdapat beberapa alasan untuk hal ini:

1.     Pentingnya pasar saham sebagai sumber keuangan terasa semakin berkembang di seluruh dunia. Modal sifatnya menjadi semakin global, sehingga menuntut adanya standar laporan keuangan perusahaan yang juga diakui secara mendunia. Bagi banyak perusahaan, penyamaan standar laporan keuangan dalam tingkat global juga dapat mengurangi biaya yang harus dikeluarkan perusahaan untuk melakukan penyesuaian terhadap aturan keuangan yang berbeda-beda, sehingga modal yang dibutuhkan untuk pengeluaran juga dapat berkurang. Perkembangan pasar saham merupakan prioritas utama di beberapa negara, khususnya dinegara-negara yang berkembang dari perekonomian yang direncanakan secara terpusat menjadi yang berorientas pasar.

2.     Pelaporan Keuangan ganda kini menjadi hal yang umum, yang pertama ketentuan laporan harus sesuai dengan pelaporan keuangan domestik local, sedangkan yang kedua menggunakan prinsip akuntansi dan berisi pengungkapan yang ditunjukkan kepada investor internasional.

3.     Beberapa negara yang menganut kodivikasi hukum , mengakihkan tanggung jawab pembentukan standar akuntansi dari pemerintah kepada kelompok sektor swasta yang profesional dan independen.

Klarifikasi yang didasarkan pada penyajian wajar versus kepatuhan hukum menjelaskan pembedaan yang menimbulkan pengaruh yang besar terhadap banyak permasalahan akuntansi:

1.     Depresiasi, dimana beban ditentukan berdasarkan penurunan kegunaan suatu asset selama masa manfaat ekonomi (penyajian wajar) atau jumlah yang di tentukan untuk tujuan pajak (kepatuhan hukum).

2.     Sewa guna usaha yang memiliki substansi pembelian asset tetap (properti) diperlakukan seperti sewa operasi yang biasa (kepatuhan hukum).

3.     Pensiun dengan biaya yang di akui pada saat dihasilkan oleh karyawan (penyajian wajar) atau di beban kan menurut dasar dibayar pada saat berhenti bekerja (kepatuhan hukum).

Masalah lain dalam Penyajian Wajar versus Kepatuhan Hukum adalah penggunaan cadangan secara bijak untuk meratakan laba dari satu periode ke periode lain.

1.     Pada tahun- tahun yang baik, beban tambahan di catat dengan kredit terhadap akun cadangan dalam ekuitas pemegang saham.

2.     Pada tahun- tahun yang kurang baik, cadangan di hapuskan untuk meningkatkan laba.

Proses ini meratakan fluktuasi laba dari satu tahun ke tahun yang lain, praktik ini bertentangan dengan penyajian wajar . Akuntansi penyajian wajar ditemukan di Inggris , Amerika Serikat , Belanda dan Negara- Negara lain yang di pengaruhi dengan ikatan politik dan ekonomi. Penyajian wajar dan substansi mengungguli bentuk merupakan ciri utama akuntansi hukum umum. Akuntansi umum berorientasi terhadap kebutuhan pengambilan keputusan oleh investor luar. Laporan keuangan di rancang untuk membantu para investor dalam menilai kinerja manajemen dan memperkirakan arus kas dan keuntungan di masa depan . IFRS ditunjukan pada penyajian wajar dan sangat relevan bagi perusahan yang mengandalkan pasar modal international untuk memperoleh pendanaan.  

Akuntansi kepatuhan hukum dirancang untuk memenuhi ketentuan yang di kenakan pemerintah seperti perhitungan laba kena pajak atau mematuhi rencana makro ekonomi pemerintah nasional. Jumlah laba dapat juga menjadi dasar pembayaran dividen kepada para pemegang saham dan bonus yang dibayarkan kepada para manajer dan karyawan menggunakan pengukuran dengan standar konservatif. Pola yang rata dalam laba dari tahun ke tahun yaitu pajak, dividen, dan pembayaran bonus akan menjadi lebih stabil.

Akuntansi kepatuhan hukum akan terus digunakan dalam laporan keuangan perusahaan secara individu yang ada di negara-negara yang menganut kodifikasi hukum dimana laporan konsolidasi menerapkan pelaporan dengan penyajian wajar. Dengan cara ini, laporan konsolidasi dapat memberikan informasi kepada investor, sedangkan laporan keuangan perusahaan individual untuk memenuhi ketentuan hukum .

Integrasi pasar modal di dunia akan menjadi pengaruh yang paling signifikan yang membentuk perkembangkan akuntansi di masa depan. Perkembangan ini merupakan alasan di balik tren yang mengarah pada akuntansi penyajian wajar, untuk laporan konsolidasi. Perkembangan ini juga merupakan pendorong utama di balik aktivitas Dewan Standar Akuntansi Internasional dan Keputusan Uni Eropa atas “IFRS 2005” dan ini merupakan jawaban mengapa analisis laporan keungan semakin bersifat global.

Pemeriksaan Akuntansi Lanjut

PERTANYAAN KAJI ULANG (GENAP)

2. Peran akuntan dalam SDLC ialah akuntan sebagai pengguna, akuntan berpartisipasi dalam pengembangan sistem sebagai anggota tim pengembang dan akuntan dilibatkan dalam pengembangan sistem sebagai auditor. Akuntan dapat diminta untuk memberikan input dalam pengembangan sistem informasi nonakuntansi karena akuntan lebih dapat dipercaya dalam memeriksa laporan keuangan yang sebagai salah satu sumber informasi yang digunakan oleh investor atau calon investor dan underwrite dalam menilai sutau perusahaan.

4. Mengapa sering kali sulit untuk mendapatkan keterlibatan pengguna yang kompeten dan berarti dalam SDLC, karena dalam pembuatan sistem khususnya sistem yang baru setiap pengguna tidak diikutsertakan dalam melakukan pembuatan sistem. Seharusnya dalammembuat sistem pengguna diikutsertakan agar pengguna lebih sesuai dalam menerima sistem baru dan mereka dapat pula mengkontribusi desainnya, dan menggunakannya.

6. Mengapa perencanaan sistem strategis tidak secara teknis dianggap menjadi bagian dari SDLC, Secara teknis perencanaan sistem strategis bukanlah bagian dari SDLC karena SDLC berhubungan dengan aplikasi tertentu. Rencana sistem strategis berkaitan dengan alokasi berbagai sumber daya sistem seperti karyawan (jumlah professional sistem yang harus dikontrak), peranti keras (jumlah terminal kerja, mini komputer, dan  mainframe yang harus dibeli), peranti lunak (dana yang dialokasikan untuk proyek sistem baru dan untuk pemeliharaan sistem), serta telekomunikasi (dana yang dialokasikan untuk jaringan dan EDI).

8. Tujuan dari perencanaan proyek adalah untuk mengalokasikan sumber daya ke tiap aplikasi dalam kerangka kerja secara strategis.

10. Kategori umum fakta yang harus dikumpulkan dalam survey sistem adalah :

a)      Sumber data (data source)

b)      Pengguna (user)

c)       Penyimpanan data (data store)

d)      Proses (process)

e)      Pengendalian (control)

f)       Volume transaksi (transaction volume)

g)      Tingkat kesalahan (error rate)

h)      Biaya sumber daya (resource cost)

i)        Kemacetan dan operasi yang redundan (bottle-neck and redundant operation)

12. Kebaikan dan kelemahan survey sistem :

·         Kelemahan :

Ø  Lubang ter (tar pit) fisik yang ada. Istilah ini digunakan untuk menggambarkan tendensi analisis yang menjadi “terhisap di dalam” dan kemudian “terbenam” oleh pekerjaan mensurvey sistem warisan yang ada.

Ø  Berpikir di dalam kotak. Beberapa pihak berargumentasi bahwa survey sistem yang telah ada akan menghambat ide baru. Dengan mempelajari dan membuat model sistem yang lama, analisis da[at mengembangkan sebuah ide pembatas atas bagaimana sistem yang baru seharusnya berfungsi. Hasilnya adalah perbaikan sistem yang lama, bukan merupakan pendekatan baru yang radikal.

·         Kebaikan :

Ø  Mengidentifikasi aspek apa saja yang harus dipertahankan dari sistem yang lama. Beberapa elemen sistem mungkin sudah berfungsi cukup baik dan dapat menjadi dasar bagi sistem yang baru. Dengan memahami sistem yang ada, analis dapat mengidentifikasi berbagai aspek yang bernilai untuk dipertahankan atau yang harus dimodifikasi untuk digunakan ke dalam sistem yang baru..

Ø  Memaksa analis sistem untuk memahami sistem secara penuh. Ketika sistem baru diimplementasikan, para pengguna harus melalui proses konversi dimana mereka akan secara formal keluar dari sistem yang lama dan berpindah ke yang baru. Analis harus menentukan pekerjaan, prosedur, dan data yang akan dikeluarkan dari sistem yang lama dan mana yang akan dilanjutkan.

Ø  Memisahkan akar permasalahan dari gejala. Dengan mensurvey sistem yang ada, analis dapat menentukan secara konklusif penyebab dari berbagai gejala masalah yang dilaporkan.

14. Beberapa dokumen utama yang dapat dikaji dalam survey sistem :

a)      Struktur organisasi

b)      Deskripsi pekerjaan

c)       Catatan akuntansi

d)      Daftar akun

e)      Pernyataan kebijakan

f)       Deskripsi prosedur

g)      Laporan keuangan

h)      Laporan kinerja

i)        Bagan alir sistem

j)        Dokumen sumber

k)      Daftar transaksi

l)        Anggaran

m)    Prediksi

n)      Pernyataan misi

16. Tujuan utama tahap desain konseptual sistem :

                Adalah untuk menghasilkan beberapa alternatif konsep sistem yang memenuhi berbagai kebutuhan yang teridentifikasi dalam analisis sistem. Dengan menyajikan sejumlah alternatif yang masuk akal ke pengguna, professional sistem menghindari munculnya persepsi mengenai batasan pada sistem yang baru.

18. Desain terperinci yang dibutuhkan dalam tahap desain konseptual

                Tahap desain konseptual bersifat umum. Desain tersebut mengidentifikasi semua input, output, proses dan fitur khusus yang dibutuhkan untuk membedakan suatu alternatif lainnya dan tidak memiliki perincian yang dibutuhkan untuk mengimplementasikan sistem. Hanya saja, desain tersebut memiliki  perincian yang memadai untuk menunjukkan bagaimana kedua sistem tersebut secara konseptual berbeda dari segi fungsinya.

20. Peran utama auditor dalam desain konseptual sistem :

                Sebagai pemegang kepentingan dalam semua sistem keuangan sehingga memiliki peranan penting dalam tahap desain konseptual sistem, auditor harus mengetahui implikasi pengendalian dari setiap desain alternatif dan memastikan bahwa konvensi akuntansi dan persyaratan hukum dapat terpenuhi. Beberapa teknik audit komputer mensyaratkan sistem untuk didesain dengan fitur – fitur audit tertentu. Fitur – fitur ini memerlukan sumber daya dan perlu dipertimbangkan pada saat desain konseptual.

22. Yang membuat analisis biaya-manfaat lebih sulit dilakukan untuk sistem informasi daripada dalam investasi lainnya yang dilakukan perusahaan adalah karena manfaat dari sistem informasi dapat diklasifikasikan daam bentuk keuntungan berwujud (tangible benefits) dan keuntungan tidak berwujud (intangible benefits). Keuntungan tak berwujud ini yang merupakan keuntungan – keuntungan yang sulit atau tidak mungkin diukur dalam bentuk satan nilai uang, sehingga cara pengukurannya harus dilakukan dengan penaksiran tingkat efektivitasnya.

24. Perbedaan sistem siap pakai dengan backbone adalah sistem siap pakai adalah sistem jadi dan teruji serta siap untuk diimplementasikan. Biasanya sistm ini adalah sistem umum atau sistem yang disesuaikan untuk industry tertentu. Sedangkan backbone yaitu saluran atau koneksi berkecepatan tinggi yang menjadi lintasan mutlak dalam suatu jaringan. Network backbone yakni jaringan yang menghubungkan sekian banyak jaringan dengan berkecepatan rendah lewat getaway.

Yang lebih fleksibel yaitu blackbone karena dengan memakai jaringan backbone, masalah kecepatan interkoneksi antar jaringan lokal akan teratasi karena kecepatantransfer yang dimiliki oleh backbone dapat memuat sampai 10 Gpbs, ide instalasi dan manajemen jaringan backbone lebih sederhana, tetapi jarak jangkauannya akan lebih luas dan jauh, jaringan backbone rata – rata memanfaatkan dual ring maka mempunyai fault tolerance yang sangat tinggi.

26. Mengapa pemrograman modular lebih disukai untuk pengodean bebas, karena pemrograman modular merupakan metode pemakaian yang sangat mudah digunakan untuk bahasa C/C++. Pemrograman modular maksudnya adalah mebagi – bagi program ke dalam modul – modul yang lbih kecil lagi dan saling berkaitan antara satu dengan yang lainnya, sehingga dapat menghindari penulisan teks program yang sama berkali – kali dan juga memudahkan dalam melakukan pelacakan kesalahan dalam program yang sedang dibuat.

Keunggulan menggunakan programen modular dalam pengodean bebas :

·         Program lebih pendek

·         Mudah dibaca dan dimengerti

·         Mudah didokmentasi

·         Masalah yang kompleks dapat dibagi – bagikan lebih sederhana

·         Mencari kesalahan relatif lebih mudah karena alur logika lebih jelas, kesalahan juga dat dialokasikan dalam satu modul.

·         Modifikasi dapat dilakukan tanpa mengganggu program secara keseluruhan.

28. Peran penting dokumentasi oleh programmer sistem :

1)      Untuk merancang atau membuat suatu sistem. Dokumentasi sistem berguna sebagai media diskusi dan komunikasi antar perancang, analis, maupun programmer.

2)      Selain itu, dokumentasi juga berguna untuk mengevaluasi kelemahan dan keunggulan sebuah sistem maupun pengendalian dalam sebuah sistem. Pihak yang berkepentingan dengan evaluasi sistem adalah (1) analis sistem (pada saat si analis sedang mengevaluasi sistem lama yang sudah berjalan) dan (2) auditor (baik auditor internal maupun auditor eksternal). Auditor laporan keuangan hanya dapat melakukan audit jika data laporan keuangan sebuah perusahaan dapat dipercaya (yang berarti dihasilkan dari sistem informasi akuntansi yang meang handal).

3)      Dokumentasi sistem juga berguna bagi mereka yang sedang mempelajari prosedur dalam sebuah perusahaan. Dokumentasi sistem dapat menjadi media pelatihan karyawan baru.

PERTANYAAN DISKUSI (GENAP)

2. Bagaimana mempercepat tahap spesifikasi kebutuhan sistem dapat menunda atau bahkan mengakibatkan kegagalan proses pengembangan sistem yakni cara mempercepat tahap spesifikasi memproses pengembangan sistem ialah seseorang dari pihak sistem pertama mereka harus melalui rangkaian yaitu, merencanakan sistem yang ingin mereka buat, menganalisis sistemnya, lalu membuat desain konseptual sistem, mengevaluasi dan pemilihan sistem, desain terperinci, pemrograman dan pengujian sistem, implementasi sistem dan pemeliharaan. Apabila sistem tersebut tertunda dan penyebab gagalnya ialah kurangnya komunikasi dari masing – masing anggota tim, kurangnya pemantauan, kinerja yang terlalu lambat, anggaran yang tak kunjung cair, skill yang kurang memadai dan manajemen yang buruk.

Mengapa dalam pengembangan sistem memerlukan waktu yang lama, karena dalam membuat suatu siste tidaklah mudah, seorang pembuat sistem harus menganalisis secara detail dari awal perencanaan sistem tersebut, memikirkan masalah – masalah apa yang nantinya akan terjadi, memikirkan biaya dan waktu, dan juga hars mempetimbangkan para tenaga kerja dalam pembuatan tim, sehingga misi dalam membuat sistem ini dapat berhasil.

4. Perbedaan antara masalah dengan gejala :

Masalah yaitu perbedaan antara kondisi yang terjadi dengan apa yang diharapkan, sedangkan gejala ialah tanda atau petunjuk terjadinya suatu masalah. Contoh masalah misalkan seorang pelajar ingin sampai ke sekolahnya dalam waktu 30menit tetapi ternyata pada hari itu terjadi kecelakaan dan menyebabkan ia sampai sekolah 45menit, dengan adanya perbedaan itu menunjukan adanya masalah. Kemudian contoh untuk gejala yaitu pada saat seorang karyawan ingin pergi bekerja, cuaca diluar rumah sangat mendung dan akan segera turun hujan.

Biasanya masalah tersebut dikenali oleh manajer bawah yang mempunyai tanggung jawab besar atas rencana – rencana yang ditetapkan oleh manajer yang lebih tinggi, namun manajer – manajer atas maupun tengah harus mengetahui pula masalah yang terjadi.

6. Mengapa kebanyakan perusahaan merendahkan kebutuhan biaya dan waktu untuk SDLC sebanyak 50 persen, hal ini terjadi karena jika perusahaan merendahkan kebutuhan biaya maka perusahaan akan mendapatkan manfaat baik manfaat berwujud maupun manfaat tidak berwujud, sehingga aktivitas perusahaan akan lebih ekonomis dan efisien. Pengurangan ini paling banyak dilakukan dalam tahapan mengidentifikasi manfaat.

8. Banyak proyek sistem baru secara kasar tidak terlalu memperhitungkan volume transaksi hanya karena proyek – proyek tersebut tidak memperhitungkan bagaimana sistem yang baru dan yang ditingkatkan tersbut sesungguhnya dapat meningkatkan permintaan. Bagaimana hal ini dapat terjadi? Hal ini terjadi dalam perusahaan yang fokus untuk bagaimana permintaan konsumen akan sebuah produk meningkat dan ini dapat dilakukan dengan cara peningkatan pelayanan kepada pelanggan dan meningkatkan kualitas produk, namun proyek baru ini mengurangi produksi atau jumlah persediaannya. Contohnya sebuah industri mengurangi persediaannya namun meningkatkan kualitas dalam pelayanannya sehingga perkiraan kenaikan penjualan akan naik disebabkan karena adanya layanan pelanggan yan baik.

10. Apakah kelayakan hukum merupakan isu dalam sistem yang melibatkan penggunaan mesin untuk menjual tiket undian? Menurut saya, dalam sistem pemrosesan transaksi keuangan, legalitas sistem selalu menjadi masalah. Namun demikian, legalitas juga merupaka isu bagi sistem nonkeuangan yang memproses data – data sensitif, seperti data pasien rumah sakit atau peringkat kredit pribadi dan sebagainya. Desain sistem yang berbeda akan mewakili tingkat resiko yang berbeda dalam menghadapi data seperti itu. Penilai harus peduli bahwa desain konseptual tersebut mempertimbangkan pengendalian utama, keamanan, dan masalah – masalah jejak audit seta bahwa sistem tersebut tidak melanggar hukum yang berkaitan dengan hak pribadi atau penggunaan mesin dalam menjual tiket undian dan infromasi.

12. Jika suatu perusahaan memutuskan sebelumnya untuk beroperasi dengan sebuah sistem bertujuan khusus, seperti SAP, berdasarkan rekomendasi dari sebuah kantor akuntan publik, haruskan SDLC dipotong jalurnya?

Jawabannya adalah tidak harus dipotong, karena SDLC merupakan pola yang diambil untuk mengembangkan sistem perangkat lunak, yang terdiri dari tahap –tahap : rencana (planning), analisis (analysis), desain (design), implementasi (implementation), uji coba (testing), dan pengelolaan (maintenance). Dalam rekayasa perangkat lunak, konsep SDLC mendasari berbagai jenis metodologi pengembangan perangkat lunak. Metodologi – metodologi ini membentuk suatu kerangka kerja untuk perencanaan dan pengendalian pembuatan sistem informasi, yatu proses pengembangan perangkat lunak. Jika auditor dapat memverifikasi bahwa berbagai proses ini dikendalikan secara efektif, maka auditor dapat membatasi keleluasaan pengujian aplikasi yang harus dilakukannya. Akan tetapi, jika bukti audit menunjukkan pengendalian SDLC lemah dan tidak konsisten aplikasinya, maka pengujian aplikasi dan substantif tidak dapat dikurangi.

14. Jika sistem tertinggal dari jadwalnya, dan jika tiap modul program diuji serta tidak ada masalah yang dapat ditemukan, apakah perlu untuk menguji semua modul dalam hubungannya dengan satu sama lain?

Tidak. Karena pengujian sistem dapat dilakukan dengan dua cara, yaitu blackbox dan whitebox. Blackbox menguji secara bersamaan untuk memperlihatkan bahwa setiap fungsi beroperasi sepenuhnya dan mencari kesalahan setiap fungsi. Teknik ini dilakukan dengan cara menguji setiap modul program untuk menemukan kesalahan – kesalahan yang mungkin terjadi. Sedangkan whitebox meguji untuk memastikan bahwa semua modul program berhubungan sesuai jalur logika. Dalam teknik ini dilakukan pengujian terhadap seua modul program dalam hubungannya satu sama lain.

16. Siapa saja yang melakukan kajian pascaimplementasi? Kapan pengkajian ini harus dilakukan? Jika sebuah firma konsultan luar dikontrak untuk mendesain dan mengimplementasikan sistem baru, atau jika piranti lunak siap pakai dibeli, akankah kajian pascaimplementasi masih dibutuhkan?

Kajian pascaimplementasi dilakukan oleh sebuah tim independen untuk mengukur keberhasilan sistem dan proses terkait setelah sistem baru dijalankan. Kajian pascaimplementasi ini biasanya dilakukan beberapa bulan setelah tahap implementasi sistem. Jika sebuah firma konsultan luar dikontrak untuk mendesain dan mengimplementasikan sistem baru, atau jika piranti lunak siap pakai dibeli oleh sebuah perusahaan, maka perusahaan tersebut tetap membutuhkan kajian pascaimplementasi ini. Karena, walaupun perusahaan telah membeli sebuah sistem siap pakai, atau telah mengontrak firma konsultan luar yang mungkin berisi para para professional yang menghasilkan sistem tersebut, namun hasil yang diberikan sistem belum tentu sempurna dalam hal perkiraan akurasi anggaran, waktu, biaya, manfaat serta dalam hal memenuhi kebutuhan pengguna berdasarkan desain sistem itu sendiri. Oleh sebab itu, kajian pascaimplementasi ini tetap dibutuhkan untuk memberikan pandangan ke dalam mengenai berbagai cara untuk memperbaiki proses terkait di masa mendatang.

18. Isu independensi ketika suatu kantor akuntan publik juga memberikan input dalam pengembangan dan pemilihan sistem baru.

Dalam menjalankan tugasnya, anggota KAP harus selalu mempertahankan sikap mental independen di dalam memberikan jasa professional sebagaimana diatur dalam Standar Profesional Akuntan Publik yang ditetapkan oleh IAI. Sikap mental independen tersebut harus meliputi independen dalam fakta (in facts) maupun dalam penampilan (in appearance). Independensi dalam audit dapat diartikan sebagai sudut pandang yang tidak biasa dalam melakukan ujian audit, mengevaluasi hasilnya dan membuat laporan audit. Auditor tidak hanya harus independen dalam fakta, tetapi juga harus independen dalam penampilan.

·         Independensi dalam fakta :

Auditor benar – benar mempertahankan perilaku yang tidak biasa (independen) di sepanjang audit.

·         Independensi dalam penampilan :

Pemakai laporan keuangan memiliki kepercayaan atas independensi tersebut.

Independen berarti bebas dari pengaruh, tidak dikendalikan oleh pihak lain dan tidak tergantung pada orang lain. Tiga aspek dalam independensi auditor, yaitu :

1)      Independensi dalam diri auditor (independence in fact) : kejujuran dalam diri auditor dalam mempertimbangkan berbagai faktor dalam audit finding.

2)      Independensi dalam penampilan (perceived independence). Independensi ini merupakan tinjauan pihak lain yang mengetahui informasi yang bersangkutan dengan diri auditor.

3)      Independensi di pandang dari sudut keahliannya. Keahlian juga merupakan faktor independensi yang harus diperhitungkan selain kedua independensi yang telah disebutkan. Dengan kata lain auditor dapat mempertimbangkan fakta dengan baik yang kemudian ditarik menjadi suatu kesimpulan jika ia memiliki keahlian mengenai hal tersebut.

Oleh karena itu dalam pemilihan dan pengembangan sebuah sistem baru seorang auditor harus benar – benar mengerti akan sistem tersebut sehingga sistem yang digunakan dapat memberikan manfaat kepada pemakai dan juga dapat menggantikan sistem yang lama menjadi baru. Pengembangan sistem dapat berarti menyusun sistem yang baru untuk menggantikan sistem lama secara keseluruhan atau memperbaiki sistem yang telah ada.

Sistem lama perlu diperbaiki atau diganti karena beberapa hal :

Adanya permasalahan – permasalahan yang timbul dari sistem lama, misalnya :

a)      Ketidakberesan. Ketidakberesan dalam sistem lama menyebabkan sistem lama tidak beroperasi sesuai dengan yang diharapkan.

b)      Pertumbuhan organisasi. Pertumbuhan organisasi diantaranya adalah kebutuhan informasi yang semakin luas, volume pengolahan data semakin meningkat, perubahan prinsip akuntansi.

Untuk meraih kesempatan – kesempatan, organisansi mulai merasakan kebutuhan sistem informasi sehingga dapat mendukung proses pengambilan keptusan yang akan dilakukan oleh manajemen. Adanya instruksi, penyusunan sistem baru karena adanya instruksi – instruksi dari atasan atau luar organisasi misalnya aturan pemerintah. Dalam penggantian atau pengembangan sistem pasti ada pihak perusahaan tidak setuju atas penggantian sistem atau pengembangan sistem dengan alasan membutuhkan dana yang lebih besar atau jika sistem diperbaharui ada temuan kecurangan. Maka dari itu KAP dalam input sistem baru harus bisa menjaga independensinya karena dengan penggantian sistem yang baru perusahaan dapat mencapi banyak manfaat.

20. Tiga manfaat yang berkaitan dengan programmer modular :

1)      Teknik pemrograman modular memungkinkan kita membangun program besar dan kompleks. Karena dengan menggunakan programmer modular maka asalah yang kompleks dapat dijadikan masalah – masalah yang lebih sederhana sehingga dapat mempermudah pekerjaan dan memungkinkan kita untuk membangun program yang lebih besar.

2)      Teknik pemrograman modular membantu dalam pengembangan algoritma. Dan hasil pengembangan pemrograman modular memudahkan orang lain memahami algoritma yang dibuat.

3)      Mencari kesalahan relatif lebih mudah karena alur logika lebih jelas, kesalahan juga dapat dialokasikan dalam satu modul.